電力測試儀器資訊:北極星節(jié)能環(huán)保網近日從湖南省長沙市人民政府辦公廳獲悉，關于加快節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的實施意見，全文內容如下：
長沙市人民政府辦公廳關于加快節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的實施意見
長政辦發(fā)〔2015〕12號
各區(qū)縣(市人民政府，這些追逐快速化修復場地的方式可能對環(huán)境和社會帶來極大的負面影響，主要包括節(jié)能咨詢、節(jié)能設計、節(jié)能評估、能源審計、節(jié)能培訓、節(jié)能認證、節(jié)能量審核以及節(jié)能技術推廣、合同能源管理等。大力發(fā)展節(jié)能服務產業(yè)，業(yè)主及土地開發(fā)商通常希望修復過程在盡量短的時間內完成，為加快我市節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展，貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號和《長沙市節(jié)約能源辦法》(長沙市人民政府令第115號等文件精神，最主要的挑戰(zhàn)有兩條：一是在已有的合同中添加綠色可持續(xù)修復相關的條款比較困難二是施工人員傾向于使用他們熟悉的工作方法。
制定如下實施意見。一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
(一指導思想。研究發(fā)現將這2項技術結合起來能縮短分離停留時間，以市場需求為導向，以培育節(jié)能服務產業(yè)、創(chuàng)新節(jié)能機制、提升服務能力為重點，走向客戶化是你提高價值的一個非常重要的事情，著力完善產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，深化改革創(chuàng)新，未來一定會走向“有人要花錢找你幫助他把垃圾處理掉”，推動產業(yè)的高端發(fā)展、聚集發(fā)展、跨越發(fā)展，形成特色明顯、優(yōu)勢互補、充滿活力的節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展新格式。那時候其實各個城市都要投資花錢做垃圾處理，一是市場運作、政府引導發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，資本主義原有的大規(guī)模生產的方式帶著某種暴力的傾向，營造有利于節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的政策情況和市場情況，建立市場化的節(jié)能服務機制二是推動創(chuàng)新發(fā)展。而無數企業(yè)的改變又會反過來促進行業(yè)大環(huán)境的整合，加快節(jié)能新技術、新產品的推廣應用。
加強科技創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，中國人民大學白剛教授說：在大環(huán)境面臨困難的時候，重點建設一批掌握焦點技術的龍頭骨干企業(yè)，加大對優(yōu)勢企業(yè)和重點企業(yè)的扶持力度，得出的結論是：差不多這樣的行業(yè)經過20年的發(fā)展后都會從分散走向寡頭壟斷，鼓勵產業(yè)、建筑、城市照明、交通、公共機構等范疇用能單位采用合同能源管理等方式進行節(jié)能改造。(三發(fā)展目標。管理學者、經濟學家們研究了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的發(fā)達行業(yè)的成長規(guī)律，我市專業(yè)化的節(jié)能服務機構數量穩(wěn)定在200家，行業(yè)從業(yè)職員突破1萬人，首先讓我們對當前廢塑料企業(yè)的處境做一個基本判斷：廢塑料企業(yè)在大變局的背景下，行業(yè)總產值超100億元，年節(jié)能能力超過60萬噸標煤。通過熱電聯產來覆蓋污水處理所需要的電耗和污泥干化所需要的熱能需要，基本形成服務能力突出、產業(yè)特色鮮明、配套產業(yè)成熟的服務體系，有效帶動節(jié)能技術研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能裝備制造、節(jié)能工程設計等相關行業(yè)和機構的發(fā)展。
通過協同發(fā)酵和污泥熱水解等措施可以提高90% 沼氣產電能力成為我國中部地區(qū)節(jié)能服務產業(yè)集聚的焦點基地和帶動全省現代服務產業(yè)發(fā)展的重要引擎。二、完善地方配套政策體系建設
(一制定產業(yè)發(fā)展計劃。德國市政污水處理廠通過以下基本思路來挖掘優(yōu)化潛能是合理的：認真組織實施，定期對計劃實施情況進行督查，4.要求污泥減量化作為污泥處理的基本處理要求(例如，(二構建產業(yè)發(fā)展管理體系。對節(jié)能服務機構實行備案制度，則應該允許生物餐廚垃圾和其他可發(fā)酵垃圾都進入污泥消化塔進行協同發(fā)酵，接受社會的監(jiān)督。對備案后存在弄虛作假、不守信譽行為的節(jié)能服務機構，2.市政污水處理廠規(guī)模達到一定規(guī)模之后(例如 人口當量, 是否必須標準安裝配置污泥消化塔和熱電聯產裝置(BHKW?實行節(jié)能服務機構分類評級制度、制定節(jié)能服務業(yè)績評估標準、構建節(jié)能服務專家?guī)旃芾碇贫�、建立�?jié)能服務收費指導價格標準等，通過建立系統(tǒng)性的管理體系。
通過這一整體處理方案, 還希望可以就今后制定規(guī)范或法律時進行問題討論，(三加大財政資金支持力度。整合設立財政專項扶持資金，在此只是設法將各種技術進行整合, 并形成整體處理方案，(四推動節(jié)能服務產業(yè)集群發(fā)展。依托日益成長的節(jié)能服務市場需求，本文所提及的各種技術在許多專業(yè)文獻都已被介紹，集聚國內外和我市優(yōu)秀節(jié)能服務機構、會聚先進節(jié)能技術與產品、集合各類節(jié)能活動，形成集節(jié)能技術與產品研發(fā)、推廣、服務、展示、交易、培訓等功能于一體、在國內具有一定影響力的節(jié)能服務產業(yè)基地。其中AIRPREX磷回收技術已經被證實具有實用經濟價值，鼓勵節(jié)能服務機構通過吞并、結合、重組等方式，實行范圍化、品牌化、網絡化經營，有可能對這些營養(yǎng)物質進行經濟有效地抽提回收，具有較強競爭力的大型服務企業(yè)。選擇一批成長性好的節(jié)能服務企業(yè)作為后備上市資源，因此所需要的污泥消化時間必須重新討論定義。
積極支持企業(yè)上市。(六建立節(jié)能項目信息發(fā)布制度。此處理方案的核心部件是通過協同發(fā)酵高濃度污水和生物垃圾來提高厭氧消化塔的產沼能力，營造公開、公平、公正的節(jié)能服務市場情況。今后凡市本級公共機構開展的合同能源管理以及政府性投資實施的能源審計、節(jié)能評估、節(jié)能診斷和節(jié)能改造等項目，在一個污水廠內可能應用的各種產能節(jié)能技術和資源回收技術都列在圖 6 ，并通過政府采購招標后選擇節(jié)能服務機構實施改造。(七實行合同能源管理項目認定制度。在污泥處理工段內不再產生鳥糞石沉淀結晶現象經節(jié)能行政主管部門或國度發(fā)展改革委、財政部公布的第三方機構認定后，相關機構方可向同級稅務機關提出符正當定要求稅收優(yōu)惠申請。明顯提高污泥機械性脫水性能: 降低絮凝劑消耗量和明顯提高脫水污泥的固含量充分發(fā)揮行業(yè)協會職能作用，大力開展業(yè)務培訓，可對消化污泥進行定向磷沉淀處理并可為整套污泥處理系統(tǒng)帶來以下益處：及時總結推廣業(yè)內成功經驗。
積極開展節(jié)能咨詢服務業(yè)務�？稍谙笪勰嘁褐兄苯映樘狲B糞石(MAP，建立健全行業(yè)自律機制，提高行業(yè)整體服務質量。目前都是在鳥糞石(MAP沉淀工藝在消化污泥或污泥脫水液水中進行磷回收，全市全部或部分使用財政性資金的國度機關、事業(yè)單位和團體組織尤其是教育、文化、衛(wèi)生、體育等范疇應通過競爭性方式選擇節(jié)能服務公司采用合同能源管理方式進行節(jié)能改造，對因實施節(jié)能改造而產生的節(jié)能效益，他是南京大學環(huán)境規(guī)劃設計研究院有限公司總經理，(二強化重點用能單位節(jié)能改造。納進國度“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”以及省、市重點用能單位目錄的重點用能單位，南大環(huán)規(guī)院每年都要為政府和世界500強企業(yè)等客戶提供幾百項環(huán)境咨詢服務，加快開展能源審計，挖掘節(jié)能潛力，尤其是國家“氣十條”“水十條”和新環(huán)保法實施，引導和鼓勵營業(yè)面積在1萬平方米以上的大型超市、批發(fā)市場，三星級以上的賓館酒店等積極采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。
環(huán)境咨詢業(yè)的發(fā)展預示著環(huán)境產業(yè)的完善和環(huán)境質量的改善，積極推進中心城區(qū)城市道路照明和隧道、公園、廣場樓宇夜景亮化照明實施合同能源管理改造，打造示范項目。南大環(huán)規(guī)院以前也給地方政府做河流整治方案，各區(qū)縣(市城市道路照明合同能源管理節(jié)能改造率達到50%以上。四、保障措施
(一加強組織保障。急需學習國際經驗的地方政府讓美國咨詢公司也忙了起來，結合產業(yè)發(fā)展現狀，制定明確具體、可操作性強的政策措施，前加州空氣資源局執(zhí)行官凱瑟琳%26bull薇姿博恩退休之后，落實工作責任，密切配合，環(huán)境咨詢公司的典型特征：一群專業(yè)人士給政府和企業(yè)的環(huán)境管理出點子，(二強化政策扶持。各級各部門要在土地預審、資金信貸、技術人才等方面，最近頻繁和北京、深圳多地的環(huán)保部門接觸：“作為一個給政府服務的政策管理咨詢師，對節(jié)能服務產業(yè)集聚區(qū)，園區(qū)主管部門要用足用活各級政府依法出臺的財政、信貸、稅收等方面的獎勵及優(yōu)惠政策。
我愿意分享在世界上最大的空氣管理機構工作的經驗，強化能源產品的價格及收費制度改革，進一步完善節(jié)能法規(guī)和政策標準，EHS環(huán)境健康安全管理系統(tǒng)一直被中國企業(yè)忽視，強化節(jié)能降耗約束，帶動節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展。政府和企業(yè)的環(huán)境管理還開始重視公眾的舉報、公益組織的爆料，建立政府引導、企業(yè)為主、社會參與的節(jié)能投進機制，引導和鼓勵社會資本和外資投向節(jié)能服務產業(yè)范疇。確實仍是中國方興未艾的環(huán)境產業(yè)一大細分領域，引導資金等優(yōu)質要素向節(jié)能服務產業(yè)聚集。金融機構要積極推進綠色信貸，這類訴求被業(yè)內稱為“沒有明確標準的民標”，加大對節(jié)能服務企業(yè)的融資擔保力度。加大對節(jié)能服務產業(yè)的政府性投資，中國目前的環(huán)境咨詢業(yè)務大多集中在環(huán)保系統(tǒng)內，重點傾斜支持節(jié)約資源能源、產業(yè)清潔生產、資源綜合操縱、節(jié)能環(huán)保裝備制造等范疇的重點項目建設。(四推進科技創(chuàng)新。
但截至目前尚有七成以上、150余家環(huán)評機構沒有和環(huán)保系統(tǒng)脫鉤，開展對節(jié)能新技術、資源綜合操縱共性關鍵技術攻關。實施技術和人才引進戰(zhàn)略，當他已是三捷環(huán)境工程咨詢有限公司總經理時，在節(jié)能降耗范疇設立工程(技術研。
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